Veille documentaire - Personnes en situation de précarité

Tous les deux ans, l'institut CSA réalise une étude pour les Banques Alimentaires, afin de définir le profil des bénéficiaires de l'aide alimentaire et de proposer des solutions adaptées. Menée du 30 septembre au 10 novembre 2020 auprès de 1000 bénéficiaires des associations partenaires de la Fédération Française des Banques Alimentaires, cette étude éclaire et permet de mesurer l'impact de la crise sanitaire sur la précarité alimentaire.

L’Agence nouvelle des solidarités actives promeut depuis sa création l’expérimentation sociale comme une manière d’aboutir à des politiques publiques plus adaptées aux réalités des personnes et des territoires. A l’épreuve du terrain, un constat a émergé : sur les territoires des acteurs mettent en œuvre des réponses innovantes pour lutter contre la pauvreté, certaines gagneraient à être analysées, diffusées, voire généralisées. Le présent guide « L’essaimage à l’épreuve du terrain » est le fruit de cette réflexion partagée. Il s’appuie sur ses expériences, ses réussites et ses échecs afin d’inspirer les acteurs qui mènent ou qui envisagent d’entamer l’essaimage d’une innovation sociale. Cette capitalisation s’est construite au travers de démarches d’essaimage menées dans des champs d’intervention variés : lutte pour l’égalité des chances, lutte contre la précarité alimentaire, inclusion par l’emploi, accès à l’hébergement et au logement, ….

Révélées ou aggravées par la crise sanitaire, les inégalités sont sous le feu des projecteurs depuis le début de la pandémie de Covid-19. La maladie et la mort touchent très inégalement les personnes, les catégories de population, les régions. Nous sommes loin de subir à égalité la pénibilité du travail, le chômage et les confinements que nous impose la pandémie. Plus d’un an après le début de la crise sanitaire dans notre pays, il est temps de dresser un état des lieux complet des inégalités, des salaires à l’espérance de vie, en passant par les conditions de travail, la taille du logement ou la répartition des tâches ménagères. Tel est l’objectif du rapport qui parait aujourd’hui.

Date de clôture de dépôt des dossiers : 8 juillet 2021. La stratégie de lutte contre la pauvreté reconduit en 2021 les crédits pilotés par les commissaires à la lutte contre la pauvreté, sous l’autorité du préfet de région. Pour 2021, ces crédits s’élèvent à 300 000 euros. L’enveloppe pourra être abondée en cas de crédits supplémentaires au cours de l’année. Ces crédits doivent permettre de financer des projets locaux, répondant aux priorités régionales, et s’inscrivant dans les objectifs de la stratégie.

Cette nouvelle étude, publiée par le Secours Catholique et l’Observatoire des non-recours aux droits et services, a pour objectif de mieux comprendre le non-recours (le fait que des personnes qui pourraient prétendre à des aides ne les perçoivent pas).

Ce document s’adresse à tous les secteurs d’intervention de l’administration publique ainsi qu’à leurs partenaires susceptibles de mettre l’épaule à la roue afin de réduire les vulnérabilités et les inégalités sociales. Il a pour objet de clarifier les liens entre les vulnérabilités et les inégalités sociales et la santé, de mieux comprendre le rôle pivot de la réduction des inégalités sociales de santé (ISS) dans tout effort gouvernemental et intersectoriel de prévention en santé et de sensibiliser les divers secteurs d’intervention à leur apport possible à la santé et au bien-être de la population.

Thierry Lang expose dans cette présentation la manière dont les inégalités sociales de santé ont été aggravées par la crise sanitaire et comment des populations, a priori peu concernées par le risque infectieux, ont été atteintes.

Cette étude vise à consolider l’observation sociale pour améliorer qualitativement les dispositifs de prises en charge des personnes à la rue en :➜ proposant un outil commun d’observation de l’activité des maraudes et des Samu sociaux,➜ donnant de la visibilité sur l’activité des maraudes et les publics qu’elles rencontrent,➜ disposant d’éléments de connaissance sur le profil des personnes à la rue rencontrées par les maraudes, leurs parcours, leurs demandes et les réponses qui leur sont apportées.L’étude se compose d’un questionnaire « ménage rencontré » et d’un questionnaire « maraude ».

Ce guide s’adresse aux structures d’hébergement et d’accompagnement vers le logement des enfants et familles en situation de précarité et d’exclusion, et plus largement aux services d’accueil et d’accompagnement destinés aux enfants et familles. Il cherche à identifier les besoins des enfants et familles accompagnées et à évaluer la manière dont les établissements et dispositifs qui les accueillent y répondent et peuvent identifier des pistes d’évolution pour mieux les prendre en compte. Enfin, il décrit des projets qui ont été mis en place au sein de diverses structures afin d’améliorer la réponse à ces besoins, et qui peuvent représenter des sources d’inspiration pour la mise en place de nouvelles actions

Un même phénomène social peut avoir des causes multiples liées entre elles. Pour isoler le facteur qui joue réellement, les statisticiens raisonnent « toutes choses égales par ailleurs ». Les explications d’Alex Alber, maître de conférences en sociologie à l’université de Tours.

Selon une socio-ethnographie de l’action publique en train de se faire, l’article questionne les conditions de déploiement d’une politique de participation mise en œuvre par une Agence régionale de santé (ARS) pour élaborer son nouveau PRAPS et les procédures de cadrage choisies pour gouverner la mise en participation de sa construction, son instrumentation et ses logiques d’usages. À partir d’une analyse documentaire et d’observations participantes menées au sein des dispositifs participatifs, considérés comme instruments de légitimation et de conduite de l’action publique, nous montrons qu’ils sont, d’une part, fortement cadrés par des procédures et des règles du jeu formelles élaborés par l’ARS en amont et au cours des étapes de construction du PRAPS ; d’autre part, en tant qu’instruments contractuel et incitatif, ils servent des logiques d’usages contrastées des participants susceptibles de contraindre et d’infléchir les façons de faire une ingénierie méthodologique et collective relativement innovante pour une telle institution.

Ce rapport présente un bref éclairage théorique, les étapes de production d’un support d’information, illustrés concrètement, et des points d’attentions pour que ces supports soient soutenants pour la littératie en santé et adaptés aux personnes ayant vécu l’exil.