Charte d'Ottawa

~ DES DÉFINITIONS ~

« La charte dite « charte d’Ottawa » est adoptée le 21 novembre 1986 lors de la première conférence internationale de promotion de la santé. 

Elle innove en précisant que la promotion de la santé ne relève pas seulement du secteur de la santé ni ne se borne à préconiser des modes de vie qui favorisent la bonne santé. Son ambition est le bien-être complet de l'individu. Il s’agit de « donner aux individus davantage de maîtrise de leur propre santé et davantage de moyens de l'améliorer ». Elle met en évidence l’importance des déterminants sociaux de la santé en listant des conditions préalables à l’amélioration de la santé. 

Elle affirme que trois préalables sont nécessaires à l’amélioration de la santé : plaidoyer (promotion), disposer de moyens financiers conséquents (facilitation) et définir de nouvelles stratégies de politique publique (médiation). 

Elle définit cinq priorités d’action (stratégies) :

• élaborer des politiques pour la santé  
• créer des environnements favorables à la santé 
• renforcer l’action communautaire  
• acquérir des aptitudes individuelles  
• réorienter des services de santé »

La charte d’Ottawa (1986) : le texte fondateur et de référence de la promotion de la santé [Page internet]. Paris : Promotion Santé Île-de-France, 2022. En ligne : https://www.promotion-sante-idf.fr/sinformer/comprendre-promotion-sante/chartes-declarations

~ DES ILLUSTRATIONS ~

Charte d’Ottawa pour la promotion de la santé. Genève : Organisation mondiale de la santé, 1986, 5 p. En ligne : https://www.phac-aspc.gc.ca/ph-sp/docs/charter-chartre/pdf/chartre.pdf

« En France […], si la Charte d’Ottawa est rarement citée explicitement, ses principes se diffusent néanmoins peu à peu. Citons par exemple le développement de la démocratie sanitaire ; les contrats locaux de santé et le comité interministériel pour la santé, comme outils possibles d’intersectorialité ; de grands plans comme le plan santé au travail ou le programme national nutrition santé avec des mesures couvrant les différents axes de la Charte, etc. Plus récemment, la Stratégie nationale de santé, lancée en 2013, constitue un précédent. C’est en effet la première fois qu’il y a en France une affirmation aussi forte et cohérente des principes de promotion de la santé dans une politique publique. […]

[La Charte d’Ottawa] représente un ensemble fait de principes, de valeurs et d’actions et un nombre considérable d’acteurs et d’institutions l’ayant investie. Elle représente une forme de réponse pertinente aux enjeux majeurs d’aujourd’hui. Ses leviers sont prouvés efficaces et efficients, ils peuvent constituer un cadre intégrateur à même d’accueillir les évolutions contextuelles et scientifiques en santé publique. »

Alla François. La Charte d’Ottawa a trente ans : doit-elle encore faire référence ? Santé publique 2016 ; 28(6) : pp. 717-720. En ligne : https://www.cairn.info/revue-sante-publique-2016-6-page-717.htm

Les 5 axes de la Charte d'Ottawa [Vidéo] Tours : FRAPS Centre-Val de Loire, 2016. (1’26). En ligne : https://www.youtube.com/watch?v=kSYKhLosgzI