Veille documentaire - Personnes en situation de précarité

Les prisons françaises, qui comptent seulement 62 363 places, n’ont jamais connu un nombre aussi élevé de personnes incarcérées.

Le projet « Précarité et addiction : accompagner les conduites addictives pour l’insertion globale des personnes », financé par le Fonds de Lutte Contre les Addictions, a visé à transformer les organisations et les pratiques professionnelles de 44 établissements du secteur de l’AHI-L en collaboration étroite avec les acteurs spécialisés du secteur de l’addictologie. Entre 2022 et 2024, il a été co-porté par la FAS Nationale, les FAS Grand-Est, Ile-de-France, Nouvelle-Aquitaine et Occitanie et la Fédération Addiction.

Après 18 mois de travail, la Fédération des acteurs de la solidarité, en partenariat avec l’Agence Nouvelle des Solidarités Actives, publie le rapport final de sa recherche action sur le dispositif du Contrat d’Engagement Jeune, volet Jeune en Rupture (CEJ JR).

La Délégation interministérielle à la prévention et à la lutte contre la pauvreté (DIPLP) présente son rapport 2024, soulignant les initiatives et les défis rencontrés dans la lutte contre la pauvreté. En 2022, 9,1 millions de personnes vivaient sous le seuil de pauvreté en France, représentant 14,4 % de la population. Le rapport met en avant des actions concrètes telles que les petits déjeuners gratuits à l'école, le programme MALIN pour la nutrition infantile, et le Pass colo pour les enfants de familles modestes. Le Pacte des solidarités, lancé en 2023, vise à soutenir les classes moyennes inférieures et les salariés modestes, avec un focus sur les jeunes, les familles monoparentales et les travailleurs pauvres. Le rapport insiste sur la nécessité d'une approche territoriale et collaborative, impliquant l'État, les collectivités, les associations et les entreprises.

En France, l’accueil, l’hébergement et l’intégration des étrangers relèvent de l’État, sous la supervision de la Direction générale des étrangers en France (DGEF) et de l’Office français d’immigration et d’intégration (Ofii). Toutefois, ces missions sont principalement mises en œuvre par des associations financées par ces organismes. Entre 2019 et 2023, une enquête commandée par le Sénat a examiné les dispositifs d’accompagnement et leur financement. Elle met en évidence le rôle essentiel des associations, dont les financements ont fortement augmenté (+23 %), atteignant 2,3 milliards d’euros. Les crédits dédiés à l’accompagnement des demandeurs d’asile et des réfugiés hébergés ont progressé de 45,5 %, tout comme le coût unitaire des places d’hébergement et du Contrat d’intégration républicaine (CIR). L’enquête souligne plusieurs failles : une définition imprécise des prestations d’accompagnement, un manque de coordination entre acteurs, notamment dans l’intégration, et un contrôle inégal des associations. Si l’Ofii applique des audits rigoureux sur certains dispositifs, ceux liés à l’hébergement restent peu encadrés. Des réformes sont en cours, comme le programme Agir pour l’intégration des réfugiés et l’obligation, dès 2026, d’un niveau de langue certifié pour l’obtention d’une carte de séjour.

Le Baromètre de la précarité étudiante de la FAGE (Fédération des associations générales étudiantes) est une enquête réalisée auprès des bénéficiaires des AGORAé, épiceries sociales et solidaires étudiantes de la FAGE, mettant en lumière la situation de cette population, touchée de plein fouet par une précarité grandissante.

Évaluer et comparer la manière dont le soutien social (SS) sert de médiateur pour l'association entre la littératie et les résultats en matière de santé, et la manière dont la littératie en santé agit en tant que médiateur pour l'association entre le soutien social et les résultats en matière de santé.

Le 10 février, l'ARS Île-de-France organisait le webinaire« Faire face aux inégalités de santé en Île-de-France : que nous apprennent les expériences britanniques et québécoises ? ». Une discussion entre le Pr Louise Potvin et Sir Michael Marmot, deux figures majeures internationales de la santé publique qui ont pu présenter de différentes expériences menées en Grande-Bretagne et au Québec.

En France, le suicide compte pour environ la moitié des décès en milieu carcéral. Chaque année, environ 120 personnes décèdent par suicide dans les prisons françaises, soit un suicide tous les trois jours. La prévention du suicide en milieu pénitentiaire constitue donc un enjeu de santé publique majeur. Dans cet entretien avec Jean-Pierre Bouchard, Élodie Mao, Thomas Fovet, Christel Debien, Guillaume Vaiva, Christophe Debien et Vincent Jardon proposent un retour d’expérience de l’implémentation du dispositif VigilanS-Prison dans les Hauts-de-France. Les grands principes de cette veille épistolaire sont présentés, un premier bilan d’activité est exposé et les perspectives de développement de cette expérimentation sont discutées.

Ce 6ème rapport de l’Observatoire des expulsions de lieux de vie informels montre que les personnes vivant en habitat précaire (squats, bidonvilles, campements, véhicules servant d’abri, matelas posés au sol…) en solution de survie, sont confrontées à des expulsions régulières de leur lieu de vie. La première partie présente le panorama général des données recensées par les huit associations membres de l'Observatoire. Le second chapitre démontre comment les expulsions sont un accélérateur des inégalités environnementales de santé. Trois exemples d’(in)action publique sur des lieux de vie exposés à un environnement nocif situées dans le Val d’Oise, la Seine-et-Marne et le Nord sont mis en lumière dans la troisième partie. Le rapport propose une série de recommandations visant à impulser de nouvelles pratiques auprès des acteurs publics ainsi qu'une Charte pour le respect des droits et de la dignité des habitant.es de lieux de vie informels.

Ce guide s'adresse principalement aux professionnel·le·s, futur·e·s professionnel·le·s et bénévoles exerçant en France, dans des structures sanitaires, sociales et médico-sociales. Il poursuit les objectifs suivants : - sensibiliser aux discriminations vécues par les usager·ère·s dans le domaine de la santé ; - apporter des éléments de compréhension et d'analyse ; - présenter des pistes d'actions concrètes pour outiller les acteur·ice·s et ainsi prévenir et lutter contre les discriminations dans leurs pratiques professionnelles.

La crise du logement des jeunes est sans précédent, pour le Conseil national de l’habitat (CNH) et le Conseil d'orientation des politiques de jeunesse (COJ). Dans ce rapport, les deux instances appellent à résoudre cette crise par différents prismes : les ressources financières, l'accompagnement social et l'offre de logements adaptés. Elles préconisent de définir une programmation pluriannuelle et de renforcer le pilotage et la coordination locale, en s'appuyant sur les intercommunalités comme chefs de file.