Veille documentaire - Jeunes

La « prime adolescence », entre 11 et 15 ans, est une étape charnière du développement de l’enfant. Plaque tournante du devenir de l’enfant, cette période des années collège se caractérise par une effervescence de transformations physiques, psychologiques, relationnelles et des besoins contradictoires de prises d’autonomie et de risques, d’affirmation de soi et d’attentes de reconnaissance, besoin de repères, de justice et de transgressions : un bouleversement intérieur dans le temps même des bifurcations scolaires décisives de la fin du collège. C’est dire combien les conditions de cette « traversée » sont un enjeu pour des politiques publiques coordonnées : sociales, familiales, éducatives, de santé et santé mentale, de protection, d’aménagement des espaces et de sécurité publique.

La formation à la citoyenneté regroupe l’ensemble des actions publiques qui contribuent à apporter aux jeunes des connaissances relatives à la citoyenneté, promeuvent les comportements citoyens – comme le civisme et l’engagement social –, et leur offrent les cadres pour les exercer. Alors qu’elle s’appuyait traditionnellement sur l’instruction civique dispensée à l’école et, pour les jeunes hommes, sur le service militaire, cette formation a connu une profonde transformation. Au cours de ces deux dernières décennies, les pouvoirs publics ont multiplié les initiatives, jusqu’à provoquer un empilement de dispositifs. Pour renforcer l’éducation à la citoyenneté, la Cour formule huit recommandations, qui visent également à conforter et à coordonner les dispositifs d’engagement des jeunes, ainsi qu’à en organiser le pilotage.

Ce rapport sur le débat national autour de la santé mentale et de la psychiatrie rassemble les avis des différents acteurs concernés. Il dresse un état des lieux partagé de la prise en charge de la santé mentale des Français, de l’offre de soins en psychiatrie et de l’accompagnement. Les tables rondes et les différentes séquences portent sur les évolutions attendues en santé mentale et en psychiatrie : le développement des soins à domicile, les dispositifs de soins partagés, la pédopsychiatrie, la prévention du suicide, l'addictologie, ..., principalement tournées vers les personnes vulnérables, les populations défavorisées, les personnes âgées, les enfants et les adolescents. 30 mesures et les projets innovants déjà réalisés sont signalés dans ce rapport. Il concernent la promotion d'une culture de la santé mentale, le repérage et l'intervention précoce en santé psychique des enfants et des jeunes, le renforcement de la couverture médicale en santé mentale et son accessibilité, l'investissement dans la recherche en santé mentale et les opportunités offertes par le numérique.

Durant trois ans, avec le soutien de la politique de la ville, Joëlle Bordet, psycho-sociologue et auteure de nombreuses publications sur les jeunes et les politiques locales en direction des jeunes, a dirigé une recherche-intervention dans cinq quartiers prioritaires, autour de la question du renforcement de l’esprit critique. Les enseignements de ce travail doivent servir aux acteurs locaux - élus, professionnels de la jeunesse, de l’éducation et de la politique de la ville - pour enrichir leur réflexion. La recherche-intervention a permis la mise en place dans les sites concernés de démarches pédagogiques qui peuvent inspirer d’autres territoires. L'auteure propose ici des outils appropriés et les principes méthodologiques qui doivent permettre aux acteurs locaux de s’engager dans une expérimentation d’ateliers de la pensée critique avec des jeunes et des professionnels impliqués dans les politiques locales de jeunesse.