Veille documentaire - Personnes en situation de handicap

Depuis 2020, l’association La Roche porte le projet « Construisons ensemble la participation au sein des Conseils de la vie sociale et du Conseil central de le vie sociale ». Au service de la réhabilitation psychosociale des personnes concernées par des troubles psychiques, ce projet s’incarne dans un groupe de travail bimestriel qui coordonne de nombreuses actions dans les différents établissements. Cette capitalisation interroge les différents leviers qui permettent qu’une démarche de renforcement de la participation des personnes concernées perdure dans le temps et se consolide.

Les territoires ruraux réunissent 88 % des communes françaises et représentent un tiers de la population. Pourtant, les particularités du vécu des aidants en milieu rural, qui accompagnent au quotidien un parent, un conjoint en perte d’autonomie ou un enfant en situation de handicap, restent encore mal connues.

Pour mieux les accompagner, AGRICA, groupe de protection sociale complémentaire dédiée au monde agricole, et l’IRCEM, groupe de protection sociale des emplois de la famille et des services à la personne, en collaboration avec la Mutualité sociale agricole (MSA), ont confié au CRÉDOC une enquête menée en juillet 2025 auprès de 1 900 aidants, dont 900 résidant en milieu rural.

Par rapport aux aidants en milieu urbain, les aidants ruraux sont plus âgés et plus souvent issus des catégories ouvrières. Ils interviennent davantage seuls et au quotidien. Ils sont ainsi plus exposés aux risques d’isolement et d’épuisement. Les déplacements constituent une contrainte importante : les distances à parcourir compliquent l’organisation de l’aide, tout en accentuant fatigue et dépenses. Un constat établi à l’été 2025 qui prend une résonance particulière aujourd’hui, dans un contexte de forte hausse des prix des carburants.

L’étude met également en évidence la diversité des situations d’aide et des besoins en milieu rural. Elle distingue quatre profils d’aidants : les solidaires, les enfants démunis, les aidants du quotidien et les aidants précoces. Les attentes exprimées traduisent un même besoin : continuer à accompagner leur proche tout en se préservant.

Fédération Promotion Santé publie un nouveau dossier D-CoDé Santé consacré à la prévention des usages problématiques des écrans auprès des personnes en situation de handicap cognitif, mental ou psychique. Destiné à éclairer la décision et répondre au besoin d’une expertise pratique en promotion de la santé, il rassemble des connaissances issues de la science et de l’expérience ainsi que des principes pour orienter l’action.

La Drees publie deux nouvelles études sur le besoin de répit et sur l’état de santé des proches aidants. La première analyse le besoin de répit des 5,9 millions de proches aidants qui apportent une aide à la vie quotidienne de leur proche vivant en logement ordinaire en s’appuyant sur les données du volet Aidants de l’enquête Autonomie-Ménages. La seconde, en collaboration avec l’Institut des Politiques Publiques (IPP) observe l’état de santé des proches aidants en Europe, à partir des données de l’enquête européenne sur la santé (EHIS).
Ensemble, ces travaux s’inscrivent dans une série de travaux récents de la Drees sur les proches aidants, qui mettent en lumière les enjeux liés à l’investissement important que représente l’aide apportée à un proche. Ils montrent que les aidants les plus fortement mobilisés expriment plus souvent un besoin de répit et qu’une implication importante dans l’aide peut également être associée à une moins bonne santé, notamment mentale.

L’ARS lance un appel à candidature (AAC) pour développer des handiconsult au sein des établissements de santé afin d’apporter une réponse graduée à l’accès à la santé des personnes en situation de handicap.

Les consultations dédiées sont des dispositifs de soins destinés aux personnes vivant avec un handicap pour lesquelles la prise en charge a échoué en milieu ordinaire, quels que soient le motif de cet échec, la nature et l'origine du handicap, l'âge de la personne et son lieu de vie. Elles permettent un accès aux mêmes soins courants, dépistages et préventions que la population générale, grâce à des adaptations organisationnelles, relationnelles, techniques et de coordination. Elles jouent également un rôle d’évaluation en amont et de réorientation vers le droit commun lorsque la situation le permet. Ces dispositifs interviennent de manière complémentaire à l’offre de droit commun, et n’ont pas vocation à se substituer aux soins de premier recours en milieu ordinaire pour l’ensemble des personnes en situation de handicap.

Cet appel à candidature s’inscrit également dans les priorités du Programme régional de santé de l’ARS qui visent l’amélioration de l’accès à la santé des personnes vivant avec un handicap et des engagements de la charte Romain JACOB portés par les huit comités départementaux de la région.

La 7e Conférence nationale du handicap (CNH) s’est tenue le 4 septembre 2026 au Prisme de Bobigny, en présence du président de la République.
Organisé tous les trois ans, ce rendez-vous réunit personnes en situation de handicap, associations, administrations et décideurs publics pour dresser le bilan des politiques menées et définir les priorités à venir.
Cette édition affiche l’ambition de passer « d’une société inclusive à une société pleinement accessible » et présente 16 engagements couvrant l'ensemble de la vie quotidienne, déclinés en 65 mesures.
Parmi les principales mesures annoncées figurent la création d’une première stratégie nationale de l’accessibilité pour 2026-2029, l’achèvement de la mise en accessibilité des 250 démarches essentielles de l’État, ou encore l’objectif de rendre conformes aux règles d’accessibilité les établissements de services publics prioritaires d’ici 2029.

La Direction générale de la Santé publie en août 2026 un document de cadrage qui part d'un constat : la prévention française, structurée en environ 65 documents nationaux de planification, souffre d'un manque de lisibilité malgré la richesse de sa mobilisation interministérielle, ce chiffre provenant du document lui même et n'ayant pas pu être vérifié indépendamment. La DGS y présente une cartographie organisant ces plans selon trois logiques croisées, à savoir les publics et milieux de vie, avec l'enfance comme priorité affichée, les déterminants environnementaux, et les comportements et pathologies, tout en soulignant que ces approches se combinent entre elles et se déclinent au niveau territorial. Le document annonce ensuite trois orientations stratégiques pour les années à venir, portant respectivement sur la souveraineté sanitaire face aux crises émergentes, la prévention des risques environnementaux et la refondation des politiques de prévention autour d'objectifs mesurables. Cette bascule stratégique s'appuie sur des leviers méthodologiques transversaux, notamment le numérique et l'intelligence artificielle, l'identification des interventions probantes et l'approche « une seule santé », signe d'une volonté de passer d'un simple empilement de plans à un pilotage fondé sur la donnée et la preuve scientifique. Il s'agit toutefois d'un document de cadrage et de communication institutionnelle, qui ne détaille ni le contenu opérationnel ni les indicateurs de la future feuille de route de la DGS qu'il annonce.

L'annuaire se compose de neuf documents : un par département, auxquels s’ajoute un document recensant les dispositifs s’adressant à l’ensemble de la région. Il a pour objectif de renforcer la lisibilité de l’offre dans un contexte marqué par des évolutions importantes ces dernières années : développement de nouveaux dispositifs, transformation des modalités d’accompagnement et multiplication de dispositifs aux missions parfois proches ou complémentaires. En réunissant dans un même support les différents dispositifs à visée inclusive, l’ARS souhaite faciliter l’orientation, la compréhension et l’identification des ressources disponibles pour l’ensemble des acteurs concernés : professionnels, partenaires institutionnels, structures médico-sociales et usagers. Ces documents constituent un outil de repérage et de coordination destiné à soutenir une meilleure connaissance de l’offre sur les territoires et à accompagner les dynamiques inclusives portées en Bourgogne Franche-Comté.