Veille documentaire - Personnes en situation de précarité

Rats, cafards, cellules vétustes et violences : le dernier rapport de l’organisation de défense des droits de l’homme sur le Vieux Continent évoque des conditions d’incarcération « indignes ».

Ce 22 janvier, une Nuit de la solidarité est organisée à Paris et dans d’autres villes françaises – une forme d’opération citoyenne de décompte des personnes dormant dans la rue. Celle-ci ne doit pas occulter ce que les travaux de recherche montrent depuis une quarantaine d’années : à la figure bien connue du sans-abri s’ajoutent d’autres formes moins visibles de précarité résidentielle et de mal-logement.

Cet avis a été rédigé à partir des besoins en santé (OMS 47) des enfants et adolescents victimes de violences sexuelles et d'inceste.

En 2024, la CIIVISE a été chargée par le Gouvernement de suivre la mise en œuvre des 82 recommandations de son rapport Violences sexuelles faites aux enfants : « on vous croit ». Parmi ces recommandations, la question du parcours de santé des enfants et adolescents victimes de violences sexuelles et d'inceste, dont le parcours médico-judiciaire fait partie, a fait l'objet d'une démarche spécifique : un groupe de travail de la CIIVISE a procédé à une vingtaine d'auditions qui ont permis d'entendre sociétés savantes, administrations, associations représentant les personnes victimes durant leur minorité et les enfants confiés à l'aide sociale à l'enfance, professionnels et experts issus du monde de la santé et du monde judiciaire et porteurs d'innovations de politique publique.

Le rôle des communes dans les politiques de l’enfance s’est considérablement accru ces dernières années avec la mise en œuvre du Service public de la petite enfance, l'organisation du périscolaire et de la restauration, le développement de la participation citoyenne des jeunes, et les aménagements urbains adaptés aux familles. Ce guide s'adressant aux élus locaux a pour objectifs de leur apporter des repères concrets et des leviers d'action pour faire de leur territoire un espace protecteur, éducatif et épanouissant pour chaque enfant.

Le contrat local des solidarités constitue l’un des vecteurs clé pour la déclinaison des priorités du Pacte des solidarités (2023-2027) au plus près des besoins des territoires. Pour accompagner les collectivités territoriales et les services de l’État dans la réalisation d'une évaluation à mi-parcours des actions inscrites dans les contrats locaux des solidarités, la Délégation interministérielle à la prévention et à la lutte contre la pauvreté a élaboré un guide qui présente le cadre méthodologique de référence pour l'évaluation. Il pose les grands principes directeurs de la démarche évaluative en tant que socle commun et précise dans quelles dimensions il est essentiel que l’évaluation puisse apporter des réponses, ainsi que de quelle manière ses conclusions seront à transmettre pour être partageables et utiles à l’intérêt général. Le guide a aussi pour but d’orienter les co-contractants dans les méthodes auxquelles ils peuvent recourir pour évaluer leurs actions, ainsi que de leur indiquer les ressources mobilisables pour l’élaboration et la réalisation de leurs évaluations. Il propose en outre quelques exemples d’outils pour faciliter la collecte des données.

La pauvreté en milieu rural demeure trop souvent invisible et insuffisamment documentée, alors même qu’elle concerne des territoires qui représentent 88 % du territoire national et près d'un tiers de la population. Isolement, difficultés d’accès aux services publics, à la mobilité, à l’emploi ou aux soins : cette précarité se traduit par des freins structurels spécifiques et un risque accru de non-recours aux droits, accentuant les fractures territoriales et sociales. C’est dans cette perspective que la Délégation interministérielle à la prévention et à la lutte contre la pauvreté (DIPLP) publie un livret Pauvreté en milieu rural : regards croisés et pratiques inspirantes. Cet ouvrage s’inscrit dans une démarche collective visant à mieux caractériser les spécificités de la pauvreté en milieu rural et à valoriser les initiatives portées par les acteurs de terrain. Il prolonge la rencontre nationale consacrée à ce sujet, organisée en partenariat avec l’Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT), qui a réuni élus, associations, services de l’État, acteurs économiques, chercheurs et personnes concernées autour d’un objectif commun : partager les constats, croiser les expériences et faire émerger des propositions issues des territoires.

Ce rapport de recherche s’inscrit dans le cadre de la mesure 5b du plan de lutte contre les violences faites aux enfants 2023-2027, confiée à l’association CVM par la Direction Générale de la Cohésion Sociale (DGCS). La phase de recherche a été menée pour dresser un état des lieux des pratiques et des besoins des enfants et jeunes accueillis dans les établissements sociaux et médico-sociaux (ESMS), ainsi que des professionnels les accompagnant.

Le présent rapport rend compte du contexte actuel, de la méthodologie de recherche, de la présentation des participants, des types de violences rencontrées en ESMS, du repérage et du signalement des violences, et conclut sur les perspectives et recommandations.

Ce rapport de recherche vise à ancrer la future mallette pédagogique dans la réalité des terrains d’intervention, en tenant compte des contextes institutionnels, des pratiques professionnelles et des besoins exprimés.

Le présent appel à projets a pour objectif de favoriser le déploiement de l’innovation sociale en matière d’inclusion en Bourgogne–Franche-Comté, en soutenant l’émergence, l’expérimentation et la diffusion de projets innovants répondant aux problématiques d’insertion des publics les plus éloignés de l’emploi, en complément de l’intervention des politiques publiques.

Dans ce troisième épisode, les notions de démocratie et de repolitisation de l'alimentation sont à l'honneur. Elles sont au cœur du fonctionnement des comités citoyens qui sont l'instance collective et démocratique de décision, de gestion et de délibération des expérimentations de SSA en France. Le comité citoyen de l'Autunois Morvan, lui, s'apprête à vivre ses premiers pas.

Plus on est aisé, plus l'espérance de vie est élevée. Sur la période 2020-2024, l'écart d'espérance de vie à la naissance entre les 5 % les plus modestes et les 5 % les plus aisés est de 9 ans chez les femmes et de 13 ans chez les hommes. Les femmes parmi les 5 % les plus aisées vivent en moyenne 17 ans de plus que les hommes parmi les 5 % les plus modestes. À 50 ans, le risque de décès dans l'année des hommes est 7 fois plus grand chez les plus modestes que chez les plus aisés. Chez les femmes, ce rapport de risque est de 6 à 55 ans, âge où il atteint son maximum.

Dans une tribune au « Monde », la spécialiste de médecine sociale souligne l’importance des liens entre inégalités socio-économiques et enjeux de santé publique. Elle appelle l’Etat à agir pour modifier les conditions de vie plutôt qu’à multiplier les injonctions sur les pratiques individuelles.

Des centres urbains, où se concentrent les hauts revenus, aux territoires périphériques, où ils disparaissent, la carte des foyers les plus aisés de France raconte une histoire singulière des inégalités. En retraçant leur répartition géographique depuis 1960, une nouvelle étude éclaire les conséquences spatiales des transformations structurelles de l’économie française, et les tensions sociales et politiques qu’elles continuent d’alimenter.