Veille documentaire

Le Haut-Commissariat au Plan propose un plan d’action global visant à améliorer le regard que la société porte sur ses anciens en les plaçant au cœur des politiques publiques qui leur sont destinées. Les personnes de plus de 65 ans vont représenter 30 % de notre population en 2050, quand les moins de 20 ans en constitueront 20 %. C’est donc un nouvel équilibre social qu’il faut trouver. Il faut tout à la fois reconnaître l’immense contribution des personnes âgées à la vie économique et sociale et leur permettre, grâce à des politiques publiques plus performantes, de vieillir comme elles le souhaitent. Développement de l’emploi des travailleurs expérimentés, soutien à l’activité associative des retraités, amélioration de la prévention de la dépendance et renforcement de la natalité relèvent, pour l’essentiel, de mesures nationales. Mais pour répondre aux aspirations profondes des personnes âgées, c’est en grande partie au niveau local que doivent s’articuler nos réponses. La concertation des acteurs publics et la lisibilité de leur action doit encore progresser afin de simplifier le quotidien des personnes âgées.

L’activité physique (AP) et les comportements de santé des élèves des classes et des écoles d’éducation spéciale (SECS) sont largement sous-étudiés. Le but de cette étude est de rendre compte du processus d’adaptation à ce public des enquêtes réalisées en population générale pour en améliorer la faisabilité et la comparabilité. Une série d’études a été réalisée. 1. Adaptation et test de l’enquête dans le SECS, 2. Recueil des données de l’étude pilote, 3. Tests supplémentaires pour une version simplifiée, 4. Recueil national des données auprès des élèves du SECS. Les items du Washington Group Child Functioning Module (CFM) ont été progressivement améliorés. Des échelles visuelles analogiques et des items simplifiés ont été ajoutés. Le temps passé à répondre et la facilité de compréhension des questions ont été retenus comme critères de faisabilité de l’enquête. Près de la moitié des élèves (n=396/889) ont terminé la version simplifiée et ce, sur un temps de classe. De plus, les enseignants ont fait un retour positif sur la passation de l’enquête. Dans les enquêtes représentatives nationales, les instructions données doivent être claires. Les élèves du SECS peuvent avoir besoin d’aide pour comprendre les questions posées et des investigations supplémentaires sont nécessaires pour étudier les effets de cette aide sur la réalisation des enquêtes.

Deux ans après l’arrivée du Covid-19, le taux de pauvreté n’a pas explosé, mais près de 15 % de la population vit avec moins de 1 063 euros par mois, soit 60 % du revenu médian. Surtout, derrière cette apparente stagnation se cache une probable intensification de la pauvreté. Bref, la France ne compte pas forcément plus de pauvres, mais la pauvreté continue de s’enraciner. Et celle-ci n’est pas que monétaire : elle peut aussi se mesurer par la privation matérielle qu’elle engendre. Aux sources du phénomène, on trouve des causes conjoncturelles – avènement du chômage de masse, explosion du prix du logement… – mais aussi un échec structurel des politiques publiques. Celles-ci consistent pour l’essentiel à maintenir des aides sociales à un niveau censé « inciter » les pauvres à travailler, sans jamais parvenir à garantir à tous un emploi dignement payé. Pourtant, une autre approche est possible. Localement, une multitude d’initiatives fourmillent : insertion des femmes précaires ou des migrants, lutte contre l’isolement numérique, structures de soins adaptées à des publics fragiles, insertion par l’activité économique… Les acteurs associatifs ne manquent pas d’idées, mais réclament un investissement durable des pouvoirs publics.